市委常委会主持会议。市委书记孙建国代表市委常委会向大会作工作报告。市委副书记居亚平、尚清等出席会议。

　　全会指出，经过近十年的努力，衢州总体上从工业化初期跨入了工业化中期的门槛，工业经济快速发展，已成为经济社会的主要支柱，在带动经济发展、增加财政收入、扩大就业、推进城市化、统筹城乡发展等方面，起到了不可替代的主导作用；工业平台基本形成，工业园区成为工业发展重要增长极，氟硅产业、装备制造业、高档特种纸、新型建材等特色产业出现了集聚发展、集群发展的趋向；工业结构不断优化，发展方式逐步转变，产业集中度逐步提高，高新技术产业异军突起，经济效益不断提高，初步形成了工业经济与生态建设互促共赢、协调发展的格局；工业企业发展壮大，引进项目增多，工业投入加大，内生动力不断增强。我们在实践中逐步探索了一条符合衢州实际的工业发展路子，发展战略逐步完善，工作机制逐步建立，各级党委、政府领导工业经济的能力水平逐步提高，为今后的发展奠定了良好基础。这些成绩来之不易，是省委省政府正确领导和大力支持、历届市委市政府不懈努力、全市上下共同奋斗的结果，是深入实施工业立市、借力发展、特色竞争战略的结果。实践证明，没有工业经济的快速发展，就没有衢州今天发展的良好势头。

　　全会认为，当前我市工业发展已进入转型提升的新阶段，我们面临着严峻的挑战和考验：全球产业价值链分工发生新变化，产业高端化竞争对产业转型升级提出了新的更高的要求；高成本时代已经来临，转变发展方式的倒逼机制将不断强化；区域发展分化效应加剧，一些和衢州基本条件、起步时间差不多的地区正快速崛起，我们面临着差距被拉大的危险；从省委、省政府和人民群众对衢州发展的要求看，我们肩负着推进衢州跨越式发展的重要责任。衢州要实现跨越式发展，首先必须实现工业经济的新突破、新飞跃，在综合实力、自主创新能力较弱的情况下，不失时机地启动以高端化为方向的产业优化升级；在工业化水平较低的条件下，去完成发展方式的转型；在量的扩张和质的提升两个方面，同时追赶发达地区和确立在同类地区的竞争优势。

　　会议指出，推进工业经济新飞跃是市委面对新形势作出的重大决策部署。当前和今后一个时期，我市推进工业经济新飞跃的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以创业创新、富民强市为主线，以产业高端化为方向，推进集聚发展、集群发展、集约发展、创新发展，不断增强工业经济综合实力、市场竞争力和可持续发展能力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，经济与生态环境紧密结合、互动共赢的新型工业化路子，推动衢州工业实现高起点、跨越式发展。到2012年，工业总量迅速壮大，全市工业总产值突破2500亿元，实现“今年超千亿、三年翻一番、五年增两倍”目标；产业结构明显优化，力争氟硅产业、装备制造业、区域特色产业集群销售收入分别突破500亿元，为打造未来千亿级产业板块夯实基础；企业结构更加完善，力争培育2家年销售收入200亿元、3家50亿元、30家10亿元、200家亿元企业，2000家规模以上企业，新培育10家上市企业；自主创新能力显著提高，规模以上企业技术开发经费支出比2007年增加1倍，省级以上研发中心达到40家，高新技术产业产值翻一番，新培育中国名牌和中国驰名商标产品5个；集约发展水平不断提高，园区规模以上企业单位土地面积实现产值和税收比2007年提高1倍，节能减排完成省政府下达的目标任务，单位工业增加值综合能耗下降率好于全省平均水平。

　　全会强调，推进工业经济新飞跃，必须在指导思想上强化五个理念，大力推进主导产业高端化、特色产业规模化、传统产业高新化。一要强化没有工业经济的重点突破就没有区域协调发展的理念，牢固确立工业首位意识，真正把工业立市作为第一战略、第一目标和第一任务，一切为了工业，一切服务工业，一切服从工业，以工业经济的新飞跃推动区域发展的新跨越；二要强化发展高起点、产业高端化的理念，围绕主导产业高端化，同时做好特色产业规模化和传统产业高新化两篇文章，努力争取有大的突破和作为；三要强化重大项目、有效投入是工业又好又快发展总抓手的理念，持续实施一批对区域产业和经济社会发展具有较强带动作用的大项目，始终保持结构合理、产出比高、强度较大的有效投入，以高强度、高质量的投入促进高效益、可持续的发展；四要强化工业和生态和谐发展的理念，充分利用优越的生态条件提升区域形象、吸引要素集聚，大力发展生态型工业，走出一条工业发展与生态建设紧密结合、和谐共赢的路子；五要强化抓环境就是抓发展的理念，在不断改善基础设施等硬件环境的同时，把软环境建设放在更加突出的位置，下大决心，出硬举措，为工业经济新飞跃保驾护航。

　　

　　全会强调，突出重点，强化措施，全力推进衢州工业经济新飞跃。要以产业集群发展为方向，推进产业转型升级。进一步深化产业集群规划，着力培育氟硅产业、装备制造业和区域特色产业，大力培育龙头企业，积极扶持中小企业发展，努力打造高素质企业家队伍，加快发展现代服务业，努力形成若干技术含量高、附加值高、产业链完整、带动力强、具有核心竞争力的产业集群。要以构建新型产业空间体系为导向，加快工业平台建设。强力拓展发展空间、完善功能配套，大力推进土地、资金等要素集聚，着力创新体制机制，构建起点高、容量大、功能全、集约化的新型产业空间体系。要以招商引资和项目建设为主抓手，增强工业发展后劲。坚持“一号工程”不动摇，突出专业化产业招商，推进重点区域招商，注重以商引商、中介招商、全民招商，进一步完善招商引资政策和考核办法，建立高效的项目推进机制，力争5年内招商引资实际到位市外资金800亿元。要以科技创新为动力，提升工业发展整体水平。进一步强化区域和企业创新平台建设，加强政产学研合作，加大人才引进、培养力度，切实增强企业自主创新能力，建立以应用为重点、企业为主体、市场为导向、高校院所为支撑、“政、产、学、研”相结合的科技创新体系。要以可持续发展为根本，推进工业集约发展。全力推进节能减排，积极发展循环经济，强力推进节约集约用地，大力发展绿色工业、生态工业，走出一条工业与生态环境紧密结合、互动共赢的可持续发展之路。

　　全会强调，加强领导，狠抓落实，为衢州工业经济新飞跃提供坚强保障。一要强化工业经济领导体制机制，健全合力扶工的工作机制和考核激励措施，进一步创新办法，紧密协作，形成推动工业发展更强合力。二要完善工业服务体系，进一步深化行政审批制度改革，完善政策扶持体系，加大发展环境治理力度，为工业发展创造更好环境。三要形成抓落实的促进机制，全面开展“深化主战略、服务主战场”解放思想大讨论，完善干部评价激励机制，切实转变工作作风，为工业发展营造更加浓厚的氛围。

　　全会号召：站在新的起点上，我们必须以无功即过的责任感，舍我其谁的使命感，时不我待的紧迫感，开拓创新，奋力拼搏，为推进工业经济新飞跃，推动衢州经济社会又好又快发展而努力奋斗！